今年以来，常州市市级机关紧紧围绕迎接十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神工作主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“大讨论、大走访、大转变，实干为民”（简称“三大一实干”）活动为重点，紧扣核心职能，强化担当作为，有力推动全市机关党建工作向纵深发展。

　　一、突出思想建党，推动理论武装经常深入。认真落实意识形态工作责任制，把加强机关思想政治建设始终摆在首要位置，做到融入日常、抓在经常，不断走向深入。一是摸清诉求，提高精准度。在连续三年开展党员干部思想动态调研的基础上，准确了解和掌握党员干部的所思所想所虑，同时加强结果运用，有针对性地回应诉求、帮助解决难题，切实提高机关意识形态工作的精准度。二是严格标准，注重规范化。针对部分党员存在的模糊认识或作风问题，结合“三大一实干”特别是大转变活动要求，制定印发《常州市机关工作人员作风建设“十带头、十严禁”规定》，从倡导性和禁止性两方面入手，进一步明确“带头做什么，严禁做什么”，并通过清单方式推动每一名干部职工严格标准，规范思想、作风和行为。三是学习讨论，增强实效性。围绕“旗帜鲜明讲政治”“增创发展新优势，种好常州幸福树” “作风建设转什么、怎么转”等专题，邀请部分辖市区党政领导、市级机关部门和窗口单位主要负责人进行座谈研讨，在报纸上开辟专版，在电视上开设专栏，在网站上开通专题，通过评论引导、典型宣传、案例解析、问题剖析等形式，引导党员干部明优势、找短板、思举措，在思想和行动上达成了高度统一、高度自觉。

　　二、突出特色创建，推动基层基础坚强有力。坚持严实要求，突出支部主体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是特色引领，固本强基。开展组织生活情况专题调研，全面掌握基层支部建设的情况。在此基础上，开展特色支部创建活动，制定《考核细则》，注重在考的导向、评的标准上突出基础和规范，体现实践和特色。同时，编印《工作手册》，研发管理平台，评选表彰首批30家特色支部，以大抓基层、抓点带面的工作机制，推动机关党组织全面进步全面过硬。二是书记带头，示范推动。坚持“书记抓、抓书记”，策划组织“书记做党务、讲党课、抓党建”系列活动，通过手册导、实务训、笔试练、上台讲、现场答等方式，以赛促学、学以致用。活动中，把党建业务首次纳入全市职工职业技能竞赛，对荣获一、二等奖的书记分别授予“常州市五一劳动奖章”和“常州市技术能手”等荣誉，在探索党务工作专业化、完善党内激励机制等方面进行了有益尝试。三是强化规范，彰显作为。按照有阵地、有主题、有载体、有纪实、有成效“五个有”要求，统一步调，广泛深入地开展“统一党日”活动。各级党组织通过开展“一把手”学理论转作风讲党课、“三大一实干”、“百千万”帮扶、“党员义工365”等活动，使每个党员主动参与进来，基层党组织的堡垒作用和服务功能显著增强，党员干部的主体意识和先锋形象充分彰显。

　　三、突出作风转变，推动服务效能持续优化。认真牵头抓总，扎实开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动，推动全市党员干部主动转作风、强服务、提效能。一是抓关键，确保重点目标落实。将大转变活动工作内容细化分解为6大类37项重点目标任务，并根据事项职责，明确市纪委、人社局、政管办等16家单位作为重点责任单位，定期召开重点责任单位推进会、联席会，把重点任务落到实处。二是列清单，压实抓细各级责任。建立和完善清单管理体系，指导和督促各级部门围绕“职责、问题、服务”制定7张清单。在此基础上，会同市委组织部、市编办、市发改委对各单位领导班子清单逐个过堂，明确审核不通过的，一律退回修订完善，做到班子明职责、领导知责任、传递到中层、落实每个人。三是严督查，强化活动过程管控。坚持“一月一察访、两月一通报、一季一回访、半年一会诊”，委托第三方机构，对全市50个机关部门、乡镇（街道）开展为期一个月暗访活动；深化“网上民调”活动，累计20221人次参与，收集有效意见建议154条，并通过实施百名监督员“啄木鸟”行动，实时了解反馈机关部门存在的作风问题，督查推进各类问题的整改落实。四是促长效，推动部门服务提效。着力建章立制，会同相关部门制定出台“新型政商关系的若干意见（试行）”、“关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法（试行）”。强化典型引领，联合市政管办开展“服务走在前，效能大提升”活动，评选表彰“十佳优秀服务事例、十佳优秀服务窗口、十佳优秀服务明星”，以点带面，示范推动作风建设常态长效。

　　四、突出党建引领，推动工作水平全面提升。始终把抓好党建作为最大的政绩，充分发挥党建引领的积极作用，努力推动机关各项工作迈上新的台阶。一是文体激发增干劲。围绕“喜迎十九大，机关展风采”主题，用好用活道德讲堂、“每日一题”、悦读书香、摄影展示等活动载体，接续第八年开展“4·23世界读书日”暨机关读书节，通过“你读书、我买单”、图书漂流、悦读分享、沙龙讨论、千字征文等活动，深入推进书香机关建设。广泛开展市级机关第十届运动会、“毅路劲行”健身徒步等活动，充分展现机关干部职工的团队精神、拼搏精神和良好风貌。二是实训锻炼强队伍。坚持以直属党组织书记、基层党支部书记、科级及以下党员干部、入党积极分子，以及群团干部为主要对象，集中精力抓好教育培训工作。年内，依托常州市委党校、淮安市委党校、瑞金干部学院等培训机构，合作办班8批次，累计1200多人次接受教育培训，广大党员和党务干部在学习实践中进一步经受锤炼、得到提升。三是制度落地见成效。着力把全面从严治党推向深入，不仅为基层印发了《常州市机关党建工作手册》，对“三会一课”等制度的形式内容、程序步骤、质量标准等进行细化规范，让党的各项工作有章可循；而且带头严守标准和程序，督促各级党组织严肃规范党内政治生活，严格要求党员在开展组织生活时，必须佩戴党员标志，亮明身份、增强意识，让基层的组织生活更加具有仪式感、神圣感。