中国科学院山西煤炭化学研究所（以下简称山西煤化所）作为中央驻晋单位，多年来，一直按照上级统一部署和要求，扎实做好定点扶贫工作。

　　2015年，山西煤化所扶贫地点调整为大同市天镇县。当年4月15日，山西煤化所扶贫工作队（以下简称工作队）正式进驻天镇县谷前堡镇张家庄村和白羊口村，开展定点扶贫工作。经过工作队两年多耐心细致、扎实有效的工作开展，张家庄村已经于2016年底顺利实现整村脱贫，白羊口村预计也将于今年底实现整村脱贫。日前，在山西省委、省政府召开的全省干部驻村帮扶工作推进电视电话会上，山西煤化所被授予“全省干部驻村帮扶工作模范单位”。

　　成绩的取得，离不开各级领导的亲切关怀和正确领导，离不开全所干部职工的大力支持和热情参与，更离不开工作队全体队员的辛勤付出和无私奉献！

　　两年多来主要工作回顾

　　两年多来，工作队多次深入两个村庄，与村党支部、村委会一班人，就村民脱贫致富进行细致研究。

　　通过实地走访、调查摸底、召开座谈会、听取一线贫困群众意见以及与县、乡政府和相关部门沟通协调，综合考虑两个村子的实际情况，工作队的扶贫思路逐渐清晰。

　　1.张家庄村

　　点亮乡村夜空，照亮百姓心灵。张家庄村是天镇县新农村建设示范村。相对白羊口村而言，张家庄村贫困程度较低。工作队进驻村子后，经与村民们话家常、听民意、聊小康后发现，该村地势高低不平，全村大街小巷无一盏路灯，这对村民尤其是老年人夜晚出行带来了极大不便，村民对早日安装路灯的意愿非常强烈。工作队经与村委会商量，决定在张家庄的扶贫工作先从安装太阳能路灯入手。之后，工作队根据所里的扶贫资金预算安排，多次实地走访，反复与路灯安装公司沟通，综合考虑性价比，分两批为全村安装了87盏太阳能路灯。现在，这87盏设计新颖、造型漂亮的太阳能路灯已经点亮了乡村的夜空，照亮了百姓的心灵。为后续的扶贫工作打下了良好的基础。

　　突出“一村一品”，夯实脱贫根基。仁用杏是我国特有的经济树种，综合附加值很高。张家庄村立足自身实际，将仁用杏的种植上升到“一村一品”的高度来发展壮大。在村支书张梯的带领下，全村已经栽种仁用杏1700多亩。但是，受制于当地降水量的不足，仁用杏产业在做强做大之路上受到了制约。工作队了解到这一情况后，及时加以研究，广泛征求村民意见，最终决定先为村民打一眼机井，以满足仁用杏灌溉所需。由于果园主要集中在村边的山地上，地质条件十分复杂。尽管我们委托了当地地质部门的专业打井队伍，但是在掘进至百米时遇到了岩石层不得不放弃。面对这种情况，工作队和打井队认真分析情况和总结经验，决定移址再打。在历经千辛万苦，克服种种难以想象的困难之后，终于在2015年6月15日成功打出这眼寄托着全村村民脱贫致富奔小康的希望之井。

　　这井水真甜

　　与此同时，工作队还帮助村民们成功申请了“庄堡仁”注册商标，为该村仁用杏产业今后的发展打下了基础。为防止牲畜进入果园对果树造成破坏，仁用杏果园的围网拦挡工程也已经顺利开工建设。目前，工作队正与村委会研究成立仁用杏合作社，并就仁用杏的加工和电商销售进行商讨。所有这些工作的开展，都将有效推动张家庄村仁用杏产业走上发展致富的快车道。

　　提升百姓素质，开展文化扶贫。逐步富裕起来的乡亲们，对精神文化生活的追求也越来越高。张家庄村距离县城较近，这方面的表现更为突出。村里为村民们修建了文体广场，可惜受制于经济条件所限，一直没有配备专门的音响设备。工作队了解到这一情况后，本着勤俭节约、务实管用的原则，为村民花费5000多元购买了音响设备，并对“文化广场”的部分设施和周围的环境进行了整治。考虑村里的中老年村民较多，连续两年支持、帮助村里请来晋剧团，专门为大家进行戏曲表演，极大程度地丰富了村民们的精神文化生活。今年，工作队还在“文化广场”安装了10余件（套）健身器材，安装了2个篮球架，更换了新的国旗旗杆等。此外工作队还积极与有关部门沟通，由县政府投资五万多元为张家庄村新建了村卫生所。

　　2.白羊口村

　　选派第一书记，建强基层组织。白羊口村前任支部书记李成在2010年~2014年多次虚报冒领粮食直补款4662元，被撤销党内职务，同时被大同市纪委以严重侵害群众利益典型案件名义通报。在工作队进驻之前，该村没有村支部书记，且被县委组织部认定为党组织软弱涣散村。

　　面对此种复杂情况，工作队没有被困难吓倒，及时将相关情况上报研究所，同时积极谋划选派优秀干部到村任第一书记。综合考虑研究所和工作队实际，经山西煤化所党政领导班子反复研究、慎重决策，并与相关省、县部门沟通，最终选定了有丰富农村和扶贫工作经验的丁增平同志出任白羊口村第一书记。

　　丁增平同志到岗后，着力承担起建强基层组织的职责，努力消除前任支书侵害村民利益造成的恶劣影响，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。同时，也注重转变群众思想，把群众从过去的“等、靠、要”转变为“主动介入、积极参与、以我为主”，只有这样，才能在规定的时间内实现村民脱贫致富；唯有如此，才能早日将白羊口村转变为各方面工作都有起色的先进村。

　　发展乡村旅游，开展旅游扶贫。白羊口村拥有丰富的旅游资源，边塞文化历史悠久。现存有明清时期的民房，有保存较好的古长城。此外，沿白羊口村向北5公里左右有一片两万亩的原始深林，自然生态保存完好。

　　两年多来，工作队以落实国家七部委和山西省有关推进旅游扶贫工作部署为契机，立足自身资源优势，充分挖掘村旅游观光和生态休闲价值，经过实地考察和翻阅大量历史资料，拟打造开发具有鲜明特色的乡村旅游休闲产品，以帮助贫困群众脱贫致富。工作队还就有关在白洋口村周边开发文化与生态旅游问题向天镇县委县政府提交了建议报告。

　　宋宝平是土生土长的白羊口人，经过多年的打拼，现在大同市一家房地产开发公司任总经理。经过工作队的不懈努力和多次拜访，他被大家的诚意所感动，决心扛起白羊口村发展旅游脱贫事业的大旗。目前，宋宝平斥资1000万元的山西镇宁堡旅游开发有限公司已经注册成立。公司已先后投入大量资金开展先期基础设施建设，修路、建坝、植树、建农家乐和特色养殖场，忙碌的白羊口村一片兴旺发展之象。专业的规划设计团队已经完成镇宁堡修复效果图，不日将开工建设。

　　现在，大同市古长城沿线生态修复工程已经正式开工，这对于白羊口村发展旅游扶贫，无疑是如虎添翼。工作队希望借助这一东风，并且充分发挥中国长城学会品牌优势，依托社会力量共同参与，形成白羊口村整体旅游扶贫发展合力。

　　发挥政策、品牌和区位优势，开展特色种植与养殖。白羊口村历来有种大葱的习惯。由于该村的大葱品种优、口感好、名气大，因此售价也高，平均每斤售价在0.8~1.0元左右。工作队了解到这一信息后，为了鼓励和支持村民，从2015年开始，在白羊口村通过“后补助”方式，扶持村民种植大葱。以2015年为例，工作队共扶持该村种植大葱50亩，每亩给予补贴400元。当年大葱喜获丰收，平均亩产7000斤。除去人工、化肥等成本，仅此一项，当年就为村民增加28万元的收入。榜样的力量是无穷的，现在，白羊口村的大葱种植规模逐年增加至100多亩。

　　白羊口村种植的大葱

　　与此同时，工作队还积极联系县、镇农业技术推广站，重点扶持村民种植中药材，免费提供中药材种子和栽培服务。累计共扶持近600亩。根据工作实际和市场前景，今年工作队又扶持村民种植“晋薯16号”马铃薯新品种300亩，小杂粮500多亩，分别给予每亩200元和100元的补贴。

　　依托天镇县科协，与顾家湾村圈养羊养殖场商议合作事宜，发挥双方优势，在白羊口村开展圈养羊特色养殖试点。对个别有积极性的农户，鼓励开展肉驴养殖。同时，工作队也开始扶持个别农户进行散养鸡养殖试点，以为将来山西镇宁堡旅游开发有限公司在该村建设的旅游扶贫项目提供最绿色、最新鲜的肉蛋产品。

　　回顾两年多的工作，尽管对白羊口村和张家庄村在扶贫帮扶思路上有所侧重，但工作队也非常注重共性的原则和思路把握。比如，如何发挥好农业技术支撑作用？如何做好农业信息收集与甄别利用？如何进一步拓展利用好科技扶贫、金融扶贫、教育扶贫政策以及如何利用好“互联网+”，发展好电商扶贫等等。所有这些都是工作队一直在积极思考和关注的内容，今后，我们将在具体的工作中加以落实和深化。

　　思考与感悟

　　山西煤化所在两年多的扶贫工作实践中之所以能取得这样一些成绩，归根结底是所党委认真学习贯彻了习近平总书记有关扶贫开发工作的重要战略思想和中央决策部署，认真落实了中国科学院关于进一步加强科技支撑精准扶贫、精准脱贫工作的指导意见的主要精神，坚持了全所统筹规划到位、资源整合到位、帮扶机制构建到位以及项目协同推进到位的“四个到位”的工作理念和思路，在具体工作中，又突出了“两个结合”，即将党建工作与扶贫工作相结合，将支部建设工作与扶贫工作相结合。回顾两年多的工作，有以下一些思考与感悟。

　　习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是做好精准扶贫的行动遵循。

　　习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要论述，总揽全局、内涵丰富。胸怀大爱、心系群众，精辟阐述了扶贫开发在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要地位和作用，体现了创新协调绿色开放共享的发展理念，是治国理政思想的重要组成部分，是中国特色扶贫开发理论的最新成果，也是指导我们进一步做好新时期扶贫开发工作的强大思想武器和行动指南。

　　山西煤化所党委高度重视学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神，明确要求工作队和全所党员、干部从体现社会主义的本质要求、践行党的宗旨以及全面建成小康社会的高度出发，加深对做好新时期定点扶贫工作重要性的认识，不断增强政治责任感和工作自觉性，以时不我待、只争朝夕的精神，加大力度、强化措施，确保帮扶的白羊口村和张家庄村实现精准脱贫，如期小康。

　　“四个到位”是做好精准扶贫的关键一招。 习近平总书记指出，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要做好精准扶贫工作，非严谨细致不能以成其事，非实事求是不能以成其事。为此，山西煤化所党委从实际出发，认真统筹规划，积极与省、市、县扶贫开发部门和乡、村两委班子沟通协调，并积极主动地融入所帮扶的贫困村开展实地调研和交流座谈，确保第一时间获得第一手的精准政策、信息和数据等资源。

　　在此基础上，所党委多次召开专题会议研究部署，从政策的把握到人员的安排，从资金的筹措到项目的取舍，每一项工作无不倾注着大家对贫困村庄的牵挂和关爱。作为国立科研机构，我们并不像山西省交通厅、林业厅以及水利厅等这些政府部门有专门的扶贫或者项目资金。我们所拨付给贫困村的每一分扶贫资金都是研究所干部职工从有限的行政经费中挤出来的。资金有限、效能无限。好钢就应该用在刀刃上！两年多来，工作队以四两拨千斤的高超手法，通过安排部署项目时的点面结合、协同推进，也取得了和兄弟帮扶单位同样的效果，甚至是更好的效果。两年多来，工作队所帮扶的两个村子的村民非常认可我们的工作，还为所里专门送来了感谢的锦旗。

　　张家庄村向山西煤化所赠送锦旗

　　实践表明，山西煤化所构建的这种党政一把手亲自抓、分管领导协调抓、驻村帮扶领导具体抓，工作队和帮扶党员、干部抓落实的精准扶贫工作机制是切实可行的。所党委提出的全所统筹规划到位、资源整合到位、帮扶机制构建到位以及项目协同推进到位的“四个到位”的精准扶贫工作理念和思路是务实管用的。

　　“两个结合”是做好精准扶贫的重要保障。

　　山西煤化所党委在开展精准扶贫工作中，以推进“两学一做”常态化制度化为抓手，突出了“两个结合”，即将党建工作与扶贫工作相结合，将支部建设工作与扶贫工作相结合，这种有机交融、相互促进的做法既让工作队尝到了甜头，更让全所的党建工作知耻而后勇，奋力前行。

　　山西煤化所党委在“两学一做”学习教育中明确要求支部工作要与扶贫工作有机结合，希望党员、干部以真学的精神把握好精准扶贫这条主线，用实干的作风干好精准脱贫这件实事。通过党员和干部包村包户锻炼党性修养，使广大党员心里时刻装着群众，牢记群众利益无小事，真心实意为群众服务，促进各项扶贫举措落地生根。

　　为了不对研究所的科技创新工作造成过多的影响和干扰，为了克服扶贫工作队人手不足的窘境，山西煤化所党委研究提出了让支部旗帜飘扬在扶贫一线，让共产党员身影活跃在扶贫一线的工作要求。两年多来，山西煤化所5个在职党支部和所属的200多名共产党员分村包片，每个党员干部帮扶一个贫困户，每个支部根据党员人数帮扶贫困户数量不等。不少党员还自觉捐款捐物，春节前，支部书记和工作队在所领导带领下入村入户开展慰问活动，送去组织的温暖。

　　山西煤化所党员干部到白羊口村慰问

　　扶贫工作中我们始终坚持本色意识，听民情、话民意、解民忧，准确把握贫困群众最急需和最期盼解决的问题脉搏，从贫困村和贫困户的致贫原因出发，“问诊把脉、因人施策”，针对性提出精准脱贫措施和方案，真正做到了扶贫帮困暖民心，干群和谐促发展。与此同时，“两个结合”在促进贫困村产业发展和精准脱贫的同时也反哺了研究所的基层组织建设，为研究所的党建工作提升提供了最纯真的营养和最有效的助力。

　　精准扶贫攻坚集结号已经吹响。今后几年，山西煤化所党委将继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要讲话精神，以扶贫工作队扶贫定点贫困村和支部+党员干部帮扶贫困户为抓手，坚持“四个到位”、“两个结合”，切实推进精准扶贫，为贫困村的脱贫致富奠定基础，为如期全面建成小康社会做出贡献。

　　（执笔人：熊志建，山西煤化所所长助理、党政办主任，2014—2016年兼任所扶贫工作队队长。）